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李跃平在全市“垃圾不落地”城市洁净行动暨交通秩序整治誓师大会上的讲话

武冈政府网 www.l0594.com 发布日期:2014-01-17 【 字体:   

(2014年1月15日)

 

同志们:

经市委常委会会议研究决定,今天召开全市“垃圾不落地”城市洁净行动暨交通秩序整治誓师大会。等会,陈书记、吴市长还将做重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我就城区交通秩序整治工作讲三个方面的意见。

一、必须正视城区交通秩序存在的突出问题

1、交通违法行为普遍。无牌无证、故意遮挡机动车号牌、不悬挂机动车号牌等交通违法行为较为突出;电动车、助力车、摩托车胡乱穿插,公共汽车、出租车随意停靠行人不走斑马线横道,闯红灯现象较为明显;公务车和公职人员车辆交通违法现象较为普遍;占道经营,游走游卖,马路市场现象较为严重;机动车道内乱停乱摆现象严重,交通堵塞现象屡屡发生

2、道路交通安全基础设施建设滞后。随着城市的扩容提质,虽然投入不断加大,但城区交通基础设施仍然滞后。一是城市路网建设严重滞后,无论是老城区还是新城区,以断头路、丁字路居多,路型以“丰”字型路为主,形成不了环路交通,特别是南北方向,交通聚集后必须再原路回返,无法多途径分流,且部分主干道路路面塌陷、开裂严重,无法施划交通标线。二是城市功能区布局很不协调,如车站站场、商贸市场、学校医院、行政办公区域过于集中,造成人流车流向一定区域聚集。三是公共交通投入力度不够,服务城市的功能缺位,且行业自律和管理水平较低,市民选择家用车、摩托车作为出行工具,成为城区交通秩序的主要乱源。四是停车场建设空白,停车泊位严重匮乏,特别是人员密集场所停车难和行车难交替影响恶性循环。

3、交通安全意识淡薄。相当一部分市民总认为几十、上百年来都是这样走路,这样横穿马路、这样摆摊叫卖,所以在道路休闲信步、独来独往的陋习难改。驾驶车辆逆向行车、随意掉头、任意停车、争道抢行、闯红灯。非机动车不靠边行驶、行人乱穿公路、占用机动车道和人行道摆摊设点等交通违法行为比较普遍。同时,一些人明明知道交通安全法律法规,但见别人不遵守,便抱着“法不责众”的心理随“大流”

二、必须形成整治城区交通秩序的广泛共识

1、开展城区交通秩序集中整治,是关系城市文明形象的大事。就现状看,我市城市公交车、出租车随意行驶停靠,与文明交通环境极不和谐;摩托车满街乱窜、横冲直闯,违法营运,死亡事故不断发生,全市广大市民深恶痛绝。据不完全统计,全市70%的交通事故发生在城区,而城区近80%的事故与摩托车有关,成为交通事故高发源头;一些特种车辆不遵守交通法规、不服从交通管理,耍特权、开霸王车,很大程度上影响了党、政、军、警的形象和威信;加之行人和非机动车交通违规、违法行为非常普遍。这些交通违法违规行为的存在,严重危害了广大市民的生命和财产安全,引起全市上下的强烈反映,引起了各级领导和外来客商的强烈关注,严重影响了我市城市形象。同时,这也与我们作为湘西南中心城市、历史文化名城的形象极不相称。

2、开展城区交通秩序集中整治,是关系民生的大事。交通出行涉及千家万户,关系每个人的切身利益,是一个极其重要的民生问题。整治好交通秩序是广大市民的心声和愿望,是大势所趋、民心所向的德政工程。不加大整治力度,从一定意义上讲,就是政府的失职和不作为,就是对民生问题的漠视。各有关部门和单位必须要有清醒的认识,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,以大局为重,不讲条件、不折不扣地把这项工作抓实抓好。只要我们认真对待、周密部署、用心把握、妥善处置,一定能够得到广大群众的理解和支持,一定能够实现整治活动的预期效果。

三、必须采取强力措施整治城区交通秩序

1、打好专项整治宣传战,营造强大声势。开展城区交通秩序整治,关键是增强广大人民群众的交通安全意识。因此,要把宣传教育作为这次专项行动的硬任务,贯穿始终。一要营造宣传声势。从现在开始,全市新闻媒体要大张旗鼓地宣传城区交通秩序整治工作的政策措施和工作成效,武冈电视台、城区大型电子显示屏要播放加强城区交通秩序管理通告,营造城区交通秩序整治工作的浓厚氛围。二要扩大宣传的覆盖面。要在大型电子显示屏上开辟专栏,在城区显著位置张贴整治通告。各单位、各社区要层层召开动员大会,动员全体干部职工带头遵守道路交通法规,并在醒目位置、主要路段悬挂宣传横幅,发放宣传资料,广泛宣传城区交通秩序整治精神,对不遵守交通法规的市民,要积极劝导。三要利用窗口开展宣传教育。公安交通管理部门的车辆管理、事故处理、违法处理窗口作为宣传教育群众的重要阵地,要把宣传教育与执勤执法结合起来,让群众在办事过程中潜移默化地接受宣传教育;要突出对客运站场、学校、公汽公司、出租车公司等重点场所、重点单位和重点人群的教育培训。四要曝光一批典型的交通违法行为。对在城区交通秩序整治工作中涌现出来的典型做法、典型事迹及先进人物大力宣传推介,对不配合甚至阻碍城区交通秩序整治工作的,将予以曝光并依法依纪处理到位。

2、突出整治重点,部门联动形成整治合力。加大对机动车无牌无证、未悬挂号牌、未按规定安装号牌、故意遮挡号牌、污损号牌及未按规定定期进行安全技术检验等涉牌涉证行为;机动车闯红灯、不按导向车道行驶、随意变更车道、逆向行驶、乱停乱摆等违反通行规定行为;公共汽车、出租车、营运客车等营运性车辆沿线拉客,随意停靠上下旅客行为;摩托车非法安装晴雨伞、未戴安全头盔行为;酒后驾驶、超速、超载、超员等其他严重交通违法行为;在道路上乱停乱摆违反停车管理规定的行为的整治力度。各部门要各司其职,切实开展好这次集中整治活动。纪检、宣传、组织、安监、城管、交通、运管、市管、教育、工商、质监、交警、客运公司和站场等部门要充分发挥主力军的作用,建立部门联动机制。公安机关要以此次专项整治行动为契机,强化源头管理和路面管控,防止不合格的车辆和驾驶人上路行驶。加强对城区道路交通的科学组织,启动对中心城区货运车辆进行限行管理,凡过境货运车辆只能走春光路、庆丰路过境,不得驶入中心城区;在7:00-19:00,中心城区水云路以北、庆丰路以南区域内,包括玉龙路、沿河路、解放路、迎春路、东升路、铜宝路、都梁路、武强路,严禁货运车辆(含低速汽车、农用车)通行、停靠;具有城市服务功能的特种车辆需要在禁行时段通行的,应经交警大队审批后凭通行证通行城区道路严禁违规停车,条件成熟后,在一定区域内设立单行线,形成单向行驶环路交通。目前正在调研,预计在3-4月经充分听证,由市人民政府决定并报市人大审定后实施。宣传及教育部门要加强宣传安全常识,倡导文明新风。交通部门要加强对运输行业的监管,严格客运企业和站场的交通安全管理,及时发现、整改客运企业和站场中存在的问题,取消严重违反交通安全法规的驾驶人的专业运输资格。同时,加强对出站车辆文明行车教育,杜绝出站后沿街游车揽客,随意行车。城管部门要加强对公汽、出租汽车的管理,加大对非营运性的摩托车沿线拉客、乱停乱摆的整治力度。全面取缔马路市场和各类违法小摊点,规范夜市管理,制止出店经营,占道经营。

3、铁腕整治,严格执法实现良好秩序。对在整治行动中查处的重点交通违法行为,一律依规顶格处罚。对无证驾驶机动车并拒绝公安交警依法履行职务的、无证驾驶机动车违反交通信号灯闯红灯的、无证驾驶安装有晴雨伞的摩托车的、无证驾驶无牌机动车上路的,一律行政拘留并上限处罚。对查处的机动车有盗抢嫌疑的,一律移交公安刑侦部门处理。对属于非法拼(组)装和报废机动车的,一律予以强制报废,坚决做到严防、严管、严治、严惩,保持高压严管态势。同时,为加强公务人员的文明交通的监管,对公职人员车辆和公务车辆的交通违法行为进行实名制曝光,并对车辆交通违法行为一律顶格处理,罚款一律实行“零减免”对公职人员违反交通安全法规情节较重的,除依法依规处罚外,由纪检监察部门视情追究相关人员责任。

四、依托科技,启用道路交通监控系统。我市道路交通监控系统已全面完成升级改造,于2014年1月10日开始投入使用。系统包括湾头桥镇义夫村、邓元泰镇木爪村、司马冲镇杨梅村、双牌乡四龙村4处电子卡口,武强路与庆丰路交叉口、武强路与陶侃路交叉口、庆丰路与铜宝路交叉口、庆丰路与东升路交叉口、陶侃路与铜宝路交叉口、解放路与乐洋路交叉口、乐洋路与都梁路交叉口共7个路口的闯红灯自动记录系统,和城区主干道40个点的电视监控。系统投入使用后将对以下交通违法行为实行抓拍,录入交通违法处罚系统予以处罚,一是超速行驶的;二是闯红灯、不按导向车道行驶及在右转弯车道停车等候放行信号的;三是对乱停乱摆及公汽、出租车不按规定停靠上下客的;四是逆向行驶、违反规定掉头及遇前方堵车时不依次排队等候的;五是对违反禁止驶入、禁止左转弯标志及不按规定让行的;六是对行驶中不系安全带及具有吸烟、接听手机等妨碍安全驾驶行为的。

同志们,城区交通秩序整治工作是一项社会工程,我们必须增强工作的紧迫感和责任感,齐心协力,以更加奋发有为的精神状态、更加求真务实的工作作风,全力推进城区交通秩序整治工作,为我市经济发展进一步创造良好的道路交通环境。



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【责编:唐亮】 【撰稿:】 打印本页 | 关闭窗口

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