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李永宏在全市“垃圾不落地”城市洁净行动暨交通秩序整治誓师大会上的讲话

武冈政府网 www.l0594.com 发布日期:2014-01-17 【 字体:   

(2014年1月15日) 

同志们:

根据会议安排,我就“垃圾不落地”城市洁净行动讲三个方面的意见。

一、正视问题,确保思想高度统一

近年来,通过全市上下的共同努力,我市成功创建省级卫生城市,卫生管理水平得到明显提高,城乡面貌发生显著变化。但扪心自问,我市环境卫生的进步,只能是与以前比,与外地比差距仍然很大,问题仍然很多。集中表现在三大方面:一是市民卫生意识亟待提高。随意乱扔乱倒垃圾、随意践踏绿化带、恶意破坏公共设施的现象随处可见,农贸市场沿河路一带随地大小便的现象时有发生。市民的城市意识、卫生意识、公德意识缺失。二是城乡卫生管理亟待加强。突出表现在城乡结合部、城中村、物业管理小区、背街小巷、乡镇街道和农村主要公路沿线,垃圾随意倾倒,建材随意堆放,建设秩序混乱,建筑工地没围挡作业,渣土运输带泥上街、沿途抛洒现象严重;沿街门店牌匾不整洁、不规范,小广告乱贴乱画随处可见;“门前三包”尚未真正落到实处;以街为市、占道经营、店外经营、沿街叫卖、乱摆摊点的现象屡禁不止,特别是农贸市场及周边,卫生较差、秩序混乱;市场数量有限、功能分区不明,建筑建材、汽车修理、洗车门店布局不合理,管理不规范;乡镇马路市场难以取缔,成为久治不愈的顽疾。部分机关单位和居民小区管理松散,院落杂草丛生,绿地变菜地,家禽放养,垃圾清运不及时。三是环卫公共设施亟待完善。城区垃圾收集、储运设施陈旧,建设步伐相对滞后,尚不能满足环境卫生管理的需要。部分街道路面、人行道地砖破损严重,影响群众出行;乡镇环卫设施建设更加落后,农村几乎处于空白,垃圾处理困难极大,与经济社会发展的形势需要严重不相适应。

对于这些问题,群众意见很大;因为这些问题,城市形象很差。这次“垃圾不落地”城市洁净行动,就是要以完善环卫设施,理顺管理体制为重点,以强化宣传发动,严格管理执法为手段,通过深入开展综合整治,努力营造良好的城市卫生环境。这是迅速扭转武冈形象的迫切需要,是推进统筹城乡发展的重要内容;这是全市上下的迫切愿望,是创建国家卫生城市的重要基础;这是政府加强公共服务的职责所在,是检验各级领导干部工作能力、管理水平的重要标准。各级各部门必须把认识统一到这一层面上来,把思想统一到市委、市政府的决策部署上来,把工作精力全身心地投入到行动中来。

二、明确目标,确保行动步调一致

这次“垃圾不落地”城市洁净行动的总体目标是,城区环境卫生“一个月明显见效,三个月见大成效,半年成常态”。确保实现城区范围内无裸露垃圾;城区居民无乱扔乱投垃圾现象;并逐步建立城市卫生管理长效机制,实现垃圾不落地制度化、规范化、常态化,城市环境卫生面貌和市民文明素质得到全面提升。 

为顺利推进各项工作,确保行动取得实效,市里成立了以市委书记任政委,市长任组长,市人大常委会主任、市政协主席任顾问,市委专职副书记、市委、市人大、市政府、市政协相关领导任副组长,相关职能部门单位负责人为成员的整治领导小组,并制定下发了《“垃圾不落地”城市洁净行动实施方案》等方案,对行动的目标要求、主要内容、实施步骤和保障措施提出了明确要求,特别是对各级各部门的工作职责做出了明确规定。市委已经决定将这项工作纳入绩效文明考核范畴,把这次活动开展的成效作为考核干部的一项重要依据,并将出台奖罚分明、措施严厉的考核办法。各级各部门必须按照实施方案的要求,立即成立组织机构,明确专人负责,制定好本部门、本单位的实施方案,将任务细化分解到个人,实行网格化管理,时限明确到节点,从最薄弱的环节入手,从最关键的问题突破,从群众最关注的地方抓起,全力推进各项工作。

三、狠抓重点,确保工作取得实效

1、狠抓宣传发动。采取多种形式全方位的宣传活动,使“垃圾不落地”洁净行动人人皆知,深入人心。一是出动宣传车,在城区大街小巷巡回宣传,使“垃圾不落地”的重要性做到家喻户晓,从而唤醒市民的卫生意识;二是开辟电视“讲卫生、美家园”公益广告专栏,提示广大市民要养成良好的卫生习惯和卫生行为;三是教育部门负责组织城区各幼儿园、中小学校开展“垃圾不落地、城市更美丽”专题教育活动,开展“小手牵大手”教育行动,引导幼儿园及中小学孩子们从小树立环境卫生意识,形成“孩子—家庭—社会”三位一体的宣教模式。四是爱卫部门要逐月组织“洁净商铺”、“洁净市场”、“洁净社区”、“洁净工地”、“洁净校园”、“洁净医院”、“洁净单位”等主题的评选系列活动,推动全民参与;五是各单位要组织青年志愿者开展“保护母亲河”、“爱我武冈、洁净武冈”等主题的活动,走进河道、跑上街头开展洁净志愿服务和劝导服务;六是妇联负责组织开展“垃圾不落地、主妇唱主角”等一系列活动。通过全方位、深层次的宣传,努力营造个个支持、人人参与的城乡环境卫生综合整治的浓厚氛围。

2、狠抓综合整治。一是各部门单位要组织干部职工对本单位内部及责任路段进行大清扫、大整治,对城市“牛皮癣”、乱贴乱画进行清洗,对绿化带内的垃圾进行清理。同时,每天轮流抽调人员协助保洁员做好责任路段的监督保洁工作,对路段周边居民进行宣传发动,对乱扔乱倒垃圾等不文明行为进行劝阻,确保责任路段区域垃圾不落地。电视台要跟踪报道,对于监督不到位,发现不到位,清扫不到位的,要进行通报批评。二是环卫部门要安排百分之九十的力量落实到社区,分片包干,定岗定责,实行网格式管理办法,加大清扫、清运和保洁力度,确保垃圾不落地。三是城管部门要切实强化“门前三包”制度的落实,强化公汽、出租车的管理,打击摩托车非法营运,严格管理渣土运输。特别是要加强对占道经营的治理,重要路段和部位坚决取消占道经营和店外经营,对百姓广场和步行街临时摊点、夜市进行划行归市,规范经营,该取缔的坚决予以取缔。四是住建部门要加强对建筑施工的监督管理,施工场地出入口要进行硬化,出入车辆要进行清洗,坚决杜绝带泥上街上路。五是水利部门要加强穿城河和资水河河道环境卫生的治理,街道办事处、社区要积极配合做好河道两岸居民的宣传发动工作,确保市民不往河道乱扔乱倒各类垃圾。六是各街道办事处要加强城乡结合部、背街小巷、城中村、居民小区的环境卫生治理,清理积存垃圾,消除管理死角。七是市管部门要加强城乡市场的环境卫生治理,确保市场秩序良好,确保垃圾及时清扫清运,做到场内规范有序,功能分区合理,场外车辆停放整齐,里外垃圾清扫、清运、保洁及时,无占道经营、污水外溢、乱搭棚架等现象。整个整治过程,要注重引导疏导,对违规行为先告知、后整治、再处罚。要注意工作方法,充分掌握证据,严格执行政策。对违规现象屡教不改或存在严重违法的,由实施主体部门牵头,相关部门配合,实行联动机制,实施联合执法,严厉进行处罚。对在整治活动中蓄意阻挠、拦挡、谩骂、围攻,甚至殴打执法人员的人和事坚决予以严厉打击,确保整治活动顺利开展。

3、狠抓设施建设。一是按照“设置科学合理,数量满足需要”的原则,全面完善街道两侧果皮箱等垃圾收集设施,并逐步提高机械化清扫、洒水普及率;二是临街早餐门店要按照一桌一篓标准自行配备垃圾容器,即一张餐桌配备一个废纸篓;夜宵摊位、流动摊担必须自备垃圾篓或袋,城区单位和物业管理居民小区要在单位院落或小区内自备垃圾大桶或修建密闭式垃圾屋,办公场所每间办公室必须配备垃圾桶,各类集贸市场的经营者所产生的生活垃圾,应及时袋装封口,实现所有垃圾定点投放,确保垃圾不落地。

4、狠抓整章建制。按照“重心下移、属地管理,关口前移、源头治理,条块结合、统分互补”的原则,逐步探索实行城市管理网格化工作模式。按照“定区域、定人员、定岗位、定责任、定任务、定标准、定制度、定措施、定时限”的“九定”原则实施综合整治和动态管理,建立“横向到边,纵向到底,全面覆盖,无缝对接”的城市管理长效机制,加快推进城市管理方式从被动处置问题向主动发现问题转变,从事后执法追责向前端服务管理转变,切实提高城市管理科学化、制度化水平。

同志们,“垃圾不落地”城市洁净行动是市委、市政府的一项重大决策部署,是当前加快发展的一项重要政治任务,让我们在市委的正确领导下,迅速行动起来,全力以赴,真抓实干,保质保量完成各项任务,为推动我市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!



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【责编:唐亮】 【撰稿:】 打印本页 | 关闭窗口

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